每一个烟囱都滚开中国公众环境研究中心主任马军近半年一直在忙一件事：推动河北省公布重点排污企业名录。

同时，环保部派出4个督查组，分赴河北、山东等地开展督查。其中，河北省石家庄、保定等9个城市启动红色预警措施。

狠抓落实，切实降低污染物排放。环保部已于11月29日晚提前函告北京、天津、河北、山西、山东、河南6地，提示实施区域联动，共同应对重污染天气。如河北省任丘市河北天时化工有限公司应急预案弄虚作假，不能稳定达标排放。22个城市启动黄色预警措施。5个城市启动蓝色预警措施。

面源管控不到位。据环保部介绍，京津冀及周边地区有60多个城市统一启动预警响应，首次实现了区域高级别、大范围预警应急联动。11月17日，石家庄市政府就发布了《关于开展利剑斩污行动实施方案》，决定利用到年底仅有的45天时间攻坚治霾，具体措施包括钢铁、水泥、焦化、铸造、玻璃、陶瓷、钙镁等七大行业全部停产;保定市自2016年11月15日~12月31日，实施2016年冬季采暖期空气质量保障超常应急措施，市县两级同治，持续开展大气污染防治执法检查零点行动，进一步推动大气污染防治工作精细化、规范化、标准化;定州市限产企业按照一厂一策采取降低生产负荷、停产、加强污染治理等措施，削减30%的大气污染物排放量;廊坊市大气污染治理工作领导小组办公室印发《廊坊市大气污染防治十条严控措施》，从11月26日起至12月31日，全市4家钢铁企业全部停产检修，没有排污许可证的涉气企业也全部停产整治;沧州市也出台了措施，要求严管燃煤污染、加大工业企业治理等。

河北省环保厅工作人员所说的执法检查，正是落实河北省大气办1号、2号大气污染防治调度令的一项内容。但是在通往白沟的路上，河北雄县朱各庄乡西柳村附近，督查组发现有几家企业灯火通明，烟囱冒烟。周村镇镇长李和平向记者介绍说：采取的方法是将村里三相电断一相，得保证照明。有需要我们配合的工作吗?几句寒暄，简单地介绍了工作情况，河北省环保厅的两位工作人员起身离开

夜里暗访：凯跃集团有限公司等企业未达到限产要求都起来了吗?我们准备出发。雄县亿兴塑料有限公司正在生产PVC树脂粉，由于集尘罩收集能力有限，生产车间充斥着刺鼻的气味。

真实的情况是否如此?记者不得而知，但一个现象也许可以说明问题。在督查过程中，除了个别企业对于应急响应重视不够外，督查组还发现了很多由于政府精细化管理落实不到位而产生的问题：在夜查中，督查组在容城县晾马台镇东李家营村内发现有铲车进行地基垫土方作业行为，督查组立即下车，告知重污染天气情况下不能进行土石方作业;在沧州市到泊头的G3高速公路沿线上，督查组发现南皮县境内路段护坡烧荒问题严重，绵延一公里左右的明火不仅污染了空气，也对沿途行驶的汽车安全造成了隐患。雄县亿兴塑料有限公司王经理这样回答督查组：让我们不烧煤。这个就是企业烧结机的烟囱，烧结工段也是钢铁行业污染和排放量最大的工段。

整装出发，督查组暗访的第一个地点是位于文安县左各庄镇的胶合板产业群。运行工作人员回答。督查组离开后约一个小时，定州市周村镇政府已经出具整改报告，称已经采取断电措施，立即整改并对全镇污染隐患重新全面排查。12月2日下午，督查组来到了定州市，途径周村镇北车寄村，这里有几十家焊铁门加工户，有的加工户没有按照要求停产，生产卫生条件很差，气味呛鼻。

我们是具体工作人员，接到的是限产通知。河北省环保厅工作人员所说的执法检查，正是落实河北省大气办1号、2号大气污染防治调度令的一项内容。

周村镇镇长李和平向记者介绍说：采取的方法是将村里三相电断一相，得保证照明。11月17日，石家庄市政府就发布了《关于开展利剑斩污行动实施方案》，决定利用到年底仅有的45天时间攻坚治霾，具体措施包括钢铁、水泥、焦化、铸造、玻璃、陶瓷、钙镁等七大行业全部停产;保定市自2016年11月15日~12月31日，实施2016年冬季采暖期空气质量保障超常应急措施，市县两级同治，持续开展大气污染防治执法检查零点行动，进一步推动大气污染防治工作精细化、规范化、标准化;定州市限产企业按照一厂一策采取降低生产负荷、停产、加强污染治理等措施，削减30%的大气污染物排放量;廊坊市大气污染治理工作领导小组办公室印发《廊坊市大气污染防治十条严控措施》，从11月26日起至12月31日，全市4家钢铁企业全部停产检修，没有排污许可证的涉气企业也全部停产整治;沧州市也出台了措施，要求严管燃煤污染、加大工业企业治理等。

事实上，晚上的暗访已经是督查组一天内第二次来到这里。你们也在这里?17日开始省大气办要求我们专项执法检查组对各市大气防治污染工作进行执法检查。根据之前的预判分析，环境保护部于11月30日发布京津冀及周边地区重污染天气预警提示，并要求各地按照应急预案迅速采取应对措施。离开胶合板产业集群，督查组驱车赶往下一个夜查目标廊坊市凯跃集团有限公司。督查组工作人员表示。什么时候可以停产?企业负责人回答，可能要一周时间，也可能更长，因为市场行情原因，焦炭购买的时间还没有确定。

晚上再来一次，就是看看这些企业有没有夜间生产的情况。白天明查：新利钢铁有限公司等企业并未停产钢铁行业是排放大户，也是重污染天气应急响应中限产、停产的重点监管对象。

12月2日晚上11时40分，记者的手机弹出了本次督查组负责人发出的消息。督查人员到来后，不一会，雄县环保局局长等人员也赶到。

企业工作人员解释，自备电厂负荷没有下降，是因为集团下面的木业生产企业已经按要求将生产负荷降低，其余的则调配到集团下面的化工企业。但是在通往白沟的路上，河北雄县朱各庄乡西柳村附近，督查组发现有几家企业灯火通明，烟囱冒烟。

在2日下午的检查中，督查组发现，虽然产业群内的胶合板企业均已停产，但现场检查发现企业存在污染治理设施简陋、监测数据不符合常规等问题。我们就按照集团的要求限产。直接进厂后，记者跟随督查组工作人员来到了一个酒瓶形状的烟囱底下。虽然木业生产负荷下降，但是近几天的燃煤量并没有减少，所以排放量也没有减少，这样就没有达到应急响应的目的。

按照工作人员的解释，应急响应开始后，企业已经将生产线负荷降低。按照要求，该公司应该在红色应急响应的状态下限产40%。

出示执法证件，说明来意。12月2日开始，京津冀地区出现大范围重污染天气过程。

相比现场工作人员，企业相关负责人的回答还比较坦诚。石家庄、廊坊和沧州市还要求主城区机动车实行单双号限行。

伴随着气象条件的改变和雾霾的逐渐消散，本次的督查也结束了。督查组负责人解释说。按照环境保护部统一部署，环境保护部华北环境保护督查中心于12月1日~4日，对河北省石家庄、廊坊、保定、沧州和定州等地重污染天气应急响应情况开展专项督查。当督查组工作人员问及企业为何没有执行停产要求时，工作人员这样解释。

一次停产损失几千万，确实要五六天的时间才能彻底停下来，关键是做好准备。12月2日一早，督查组驱车前往位于霸州市信安镇的新利钢铁有限公司，对其停产情况进行检查。

正定县曙光路与车站西街交叉路口西北侧有大面积施工渣土未苫盖。但是，在查阅运行记录时督查组发现，应急响应的前后该企业自备电厂的负荷并没有降低。

以距离新利钢铁有限公司几公里之外的河北前进钢铁集团有限公司为例，在11月27日接到廊坊市十条措施的通知之后，企业通过几天时间的调整和准备，于12月1日实现了全部停产。人们有理由相信，除了天帮忙，通过人努力也可以降低大气污染物的排放，减少雾霾天气的出现。